В конце прошлого года Конституционный суд РФ признал право владельцев грузов самостоятельно предъявлять иски к ОАО "РЖД" в случае, если в процессе транспортировки произошла утрата или порча товара, – такое положение было закреплено в соответствующем постановлении суда.

Принятым постановлением Конституционный Суд фактически устранил так называемое "квалифицированное умолчание законодателя", направленное на защиту интересов перевозчика, позволяя расширить круг лиц, которые будут наделены правом на подачу исков к перевозчику.

Изменению подлежат пункт 2 статьи 797 ГК Российской Федерации и абзац 3 части 3 статьи 120 федерального закона "Устав железнодорожного транспорта РФ" в их системной взаимосвязи.

Фактически, Конституционный суд предлагает вернуть нормативное регулирование, которое было предусмотрено ранее в статье 135 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации, утвержденного федеральным законом от 8 января 1998 года № 2-ФЗ и утратившего силу со дня вступления в силу действующего Устава.

Указанная статья позволяла грузоотправителям и грузополучателям передавать свои права на предъявление претензий и исков иным юридическим, физическим лицам посредством надлежащего оформления договора поручения или доверенности.

Исключая указанную норму из Устава, законодатель руководствовался мотивами недопущения скупки и концентрации требований из договора перевозки, обращенных к национальному перевозчику, являющемуся субъектом естественной монополии.

До внесения изменений в действующее правовое регулирование Конституционный суд предлагает два квалифицирующих условия, дающих право собственнику на подачу иска: передача такого права собственнику грузоотправителем или грузополучателем, а также подтверждение перехода к нему права собственности на груз.

Ограничится ли законодатель ранее применявшимися формулировками или выведет новые правовые конструкции при внесении изменений в нормативное регулирование – пока сказать сложно.

Безусловно, нельзя не отметить тот факт, что при вынесении постановления Конституционный суд подробно проанализировал и иные имеющиеся гражданско-правовые институты на предмет возможности их использования для защиты прав и законных интересов собственника груза, что свидетельствует о том, что Конституционный суд учел всю сложность и многосубъектность выстраиваемых конструкций при поставках товаров и их перевозке.

Однозначно можно сказать, что для собственников грузов наделение их правом на подачу претензий и исков к перевозчику – положительный момент, так как именно собственник является самым заинтересованным лицом при возмещении убытков, связанных с перевозкой грузов, в отличие от грузоотправителей и грузополучателей, которые не всегда готовы судиться с перевозчиком.