2025-й оказался годом, когда необходимость цифровизации транспортной отрасли стала очевидной для всех. Основные документы касаются создания национальной цифровой транспортно-логистической платформы Российской Федерации "ГосЛог", внедрения обязательного электронного документооборота и реестра экспедиторов. На практике инициативы будут внедрены в 2026 году. Однако, помимо этого, есть и другие важные новшества. Представляем краткий обзор значимых изменений нормативно-правовой базы по транспортной тематике.

ПРЕЗИДЕНТ РФ

Федеральный закон РФ № 47-ФЗ от 01.04.2025 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статью 2 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации". Ранее пути необщего пользования определялись как подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям общего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услуг железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд. Теперь формулировка несколько изменена, но суть осталась прежней.

Новой является добавка - то, что пути необщего пользования протяженностью более 100 км могут быть также расположены обособленно от путей общего пользования.

При этом остается обязательное указание, где заканчиваются пути необщего пользования и начинается магистральная сеть. Это место обозначается знаком "Граница железнодорожного подъездного пути". Место установки знака определяется владельцем инфраструктуры, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, по согласованию с владельцем этого пути.

Кроме того, в документе содержится добавка о том, в каком случае допускается перевод пути общего пользования в категорию пути необщего пользования (указываются, соответственно, четыре критерия).

Федеральный закон № 140-ФЗ от 07.06.2025 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Два основных новшества, вводимых законом: обязательный электронный документооборот и создание реестра экспедиторов. "Экспедиторские документы формируются в форме электронного документа.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, определяет случаи, при которых экспедиторские документы оформляются на бумажном носителе", - сообщает закон.

"Реестр ведется в электронной форме на национальной цифровой транспортно-логистической платформе Российской Федерации "Гос-Лог", создание, эксплуатация и развитие которой осуществляются в соответствии со статьей 26 настоящего федерального закона", - рассказывается в документе. Реестр начнет работать с 1 марта 2026 года.

Регистрация станет обязательной для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся транспортно-экспедиционной деятельностью. На это компании дается 60 дней. Невыполнение этого требования автоматически лишит их права предоставлять услуги.

Электронный документооборот заработает с 1 сентября 2026 года. Он будет касаться грузовых накладных авиационного транспорта, железнодорожных транспортных накладных, автомобильных транспортных накладных, а также заказов и заявок на перевозку грузов автомобильным транспортом и экспедиторских документов различных видов. При этом правительство определит случаи, когда использование бумажных перевозочных документов будет допустимо.

Указ Президента РФ № 657 от 17.09.2025 г. "О внесении изменения в указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 года № 100 "О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности" Данным указом на два года (до конца 2027 года) продлевается действие специальных экономических мер, введенных в 2022 году для обеспечения безопасности РФ в сфере внешнеэкономической деятельности: запреты и ограничения на ввоз в страну и вывоз из нее продукции и (или) сырья по правительственным перечням, повышенные ставки таможенных пошлин. Указ вступил в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ № 724 от 12.10.2025 г. "О некоторых мерах экономического характера в топливно-энергетической сфере" Как следует из текста документа, с 1 октября 2025 года по 1 мая 2026 года не взимаются акцизы с дизельного топлива, полученного путем смешения летнего дизеля с авиационным керосином. Это касается топлива, произведенного российскими организациями, которые не имеют свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, и не обладают производственными мощностями первичной или первичной и вторичной переработки нефти и/или газового конденсата стабильного. Чаще всего подобным способом получают зимнее дизельное топливо.

Отмена акциза на дизельное топливо из авиакеросина повысит экономическую эффективность производства его зимних сортов. Это произойдет за счет увеличения предельной температуры фильтруемости и застывания, считают в Минэнерго РФ.

В НК РФ подакцизным считается смешение товаров в местах их хранения и реализации, при котором получается подакцизный товар с более высокой ставкой, чем у товаров, используемых в качестве сырья. До 2020 года Минфин РФ трактовал эту норму в том ключе, что смесь Право должна считаться подакцизной, если ставка на нее выше ставок на каждый подакцизный компонент. Но с 2020 года позиция министерства поменялась: смесь стала считаться подакцизным товаром, если ставка на нее выше ставки хотя бы на один из нескольких подакцизных компонентов. Доначисление дополнительного акциза при выпуске зимнего дизто-плива путем компаундирования привело к тому, что его производство на нефтебазах и мини-НПЗ стало экономически невыгодным. Мораторий на обнуление топливного демпфера и снятие допакциза с компаундированного зимнего дизтоплива на время ОЗП должны поддержать стабильность внутреннего рынка.

Правительство РФ Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2025 г. № 670-р "О ремонте пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации" Согласно ему Минтрансу России направляются бюджетные ассигнования, предусмотренные Минфином России по подразделу "Другие общегосударственные вопросы", в размере 282 600 тыс. руб. в 2025 году, 292 200 тыс. руб. в 2026-м и 284 200 тыс. руб. в 2027 году на финансовое обеспечение выполнения мероприятий по оснащению и ремонту пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации.

"За счет федерального финансирования в ряде пунктов пропуска планируется установить современные инспекционно-досмотровые комплексы, что позволит сократить время проведения контрольных процедур, - сообщает сайт правительства. - Всего в рамках программы модернизации пунктов пропуска через государственную границу до 2030 года планируется реконструировать 87 наиболее востребованных пунктов и увеличить их пропускную способность более чем в два раза. Также до этого срока планируется завершить оснащение пунктов пропуска современным оборудованием".

Все это позволит увеличить объем грузоперевозок через международные транспортные коридоры в полтора раза (в период с 2021 по 2030 год).

Постановление Правительства РФ № 714 от 23.05.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2015 года № 1180" Ранее возможность перемещения "лишних" вагонов регламентировалась ограниченным кругом станций (припортовых). Соответственно, в нормативных документах перевозчика фигурировало понятие "владелец инфраструктуры из числа железнодорожных станций". Теперь список путей необщего пользования расширен. Поэтому появилась необходимость заменить это понятие словами о "владельцах инфраструктуры".

Кроме того, изменилось расстояние, на которое можно выводить в отстой избыточный парк. Если ранее указывалась предельная величина пути, на который можно было его перемещать, то теперь ограничений нет. И вагоны можно выводить туда, где имеются свободные железнодорожные пути общего пользования для длительного нахождения порожних грузовых вагонов.

Единственное ограничение - рекомендация перевозчику от Росжелдора о том, что следует выбирать преимущественно ближайшие станции, где есть свободные пути для отстоя. К тому же в Росжелдоре ограничили список станций перемещения в соответствии с п. 7 действующих на сети правил.

Постановление Правительства РФ № 1038 от 10.07.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 января 2025 года № 66" Документ вступил в силу 19 июля 2025 года. Оно вносит изменения в области контроля над высокоскоростным железнодорожным транспортом. А конкретно - в основном постановлении теперь регулируется и деятельность по эксплуатации, обслуживанию и ремонту инфраструктуры, подвижного состава и его составных частей.

Постановление уточняет критерии риска причинения ущерба, положение о профилактических визитах надзорных органов, меры стимулирования добросовестности контролируемых лиц. Также оно устанавливает показатели контроля, в частности количество пострадавших в результате транспортных происшествий.

Объекты контроля разделены на 4 категории тяжести. Цитируем: "к категории тяжести "Б" относятся следующие объекты контроля: деятельность по перевозке грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом; деятельность по эксплуатации железнодорожного подвижного состава и его составных частей; погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте" и т. д. Постановление Правительства РФ № 1210 от 14.08.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2025 г. № 698" Постановление обнуляет для российских экспортеров размер обязательной продажи валютной выручки. "Решение принято в связи с укреплением и стабилизацией курса национальной валюты, а также отсутствием проблем с валютной ликвидностью", - сообщает сайт правительства.

Обязанность для ряда экспортеров продавать часть полученной иностранной валюты была введена в октябре 2023 года. Это коснулось компаний топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии, химической и лесной промышленности, а также зернового сектора. Мера была направлена на повышение прозрачности валютного рынка и сокращение возможностей для спекуляций, а также на стабилизацию курса доллара, который тогда приближался к отметке 100 руб., и получила поддержку Центробанка. Крупнейших экспортеров обязали зачислять не менее 40% валютной выручки на счета в уполномоченных банках и продавать на внутреннем рынке не менее 90% от зачисленной суммы.

За I полугодие 2025 года компании, подпадающие под действие указа, получили внешнеторговую выручку примерно в 9,6 трлн руб., а фактические продажи иностранной валюты составили около 4,9 трлн в рублевом выражении, то есть нормативы были выполнены, а иногда и заметно перевыполнены.

Трансмиссионный механизм обычно начинает действовать через 6-9 месяцев, поэтому влияние мер станет заметно позднее, и в средне- и долгосрочной перспективе рубль может испытывать ослабление.

Постановление Правительства РФ № 1238 от 19.08.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 395" Постановление расширяет сферу деятельности Министерства транспорта: с 6 сентября 2025 года ведомство регулирует не только вопросы транспортной безопасности, но и транспортно-экспедиционной деятельности. С 1 сентября 2026 года Минтранс также наделяется правом решать, когда документы могут оформляться в бумажной форме. Под документами в данном случае понимаются: экспедиторские документы по Федеральному закону "О транспортно-экспедиционной деятельности"; грузовая накладная по Воздушному кодексу РФ (статья 105); транспортная железнодорожная накладная; транспортная накладная, заказ и заявка по Уставу автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (статья 8).

Наконец, с 1 марта 2026 года Минтранс становится оператором национальной цифровой транспортно-логистической платформы Российской Федерации "ГосЛог", создает ее, эксплуатирует и развивает. Постановление Правительства РФ № 1277 от 26.08.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. № 353" Постановлением до 1 сентября 2026 года продлевается упрощенный порядок подтверждения соответствия ввозимой и выпускаемой продукции. Речь идет о запчастях, ввозимых для обслуживания или ремонта ранее введенной в обращение в России техники и оборудования, а также о комплектующих, компонентах, сырье и материалах для производства продукции на территории страны. Ранее такой импорт требовал длительной процедуры сертификации. В марте 2022 года правительство ввело упрощенный порядок: производителям и экспортерам стало достаточно направлять декларации о соответствии на основе собственных доказательств, без обязательных долгих лабораторных испытаний.

После подачи декларации по упрощенной схеме производители и экспортеры должны в течение полугода подтвердить соответствие товара техническим регламентам - российским или ЕАЭС.

"Решение позволит поддержать российский бизнес, работающий в условиях санкционных ограничений, - комментирует сайт правительства. - Оно дает предпринимателям возможность избежать технических барьеров при ввозе продукции в страну и насыщать рынок промышленными и продовольственными товарами. Практика работы в упрощенном порядке доказала свою эффективность и продолжит действие".

Постановление Правительства РФ № 1318 от 29.08.2025 г. "Об утверждении правил взаимодействия экспедитора с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации" Речь идет об обеспечении доступа госорганов к информационным системам экспедиторов. Иными словами - об интеграции последних с программно-техническими средствами (ПТС) госорганов.

Согласно новым правилам экспедитор обязан эксплуатировать ПТС по согласованию с уполномоченным подразделением ФСБ. Причем заявление туда он должен подать не позднее 45 календарных дней с момента внесения компании в реестр экспедиторов. Далее в ФСБ разрабатывают план взаимодействия. При этом экспедитор обязан обеспечить конфиденциальность взаимодействия с госорганами. Поэтому, в частности, российским экспедиторам запрещено размещать ПТС за пределами РФ.

Как экспедитор должен обеспечить хранение информации на территории РФ - подробнее см. постановление Правительства РФ № 1317 от 29.08.2025 г. В целом новые правила, с одной стороны, повышают безопасность (прежде всего от провоза устройств для организации терактов), а с другой - создают дополнительные риски утечки данных, составляющих коммерческую тайну компаний (со стороны сотрудников госорганов), указали эксперты. Постановление Правительства РФ от № 1317 от 29.08.2025 г. "О некоторых вопросах хранения и предоставления экспедитором информации" Вступило в силу 1 сентября 2025 года. Постановление утверждает Правила хранения и предоставления экспедитором информации и Правила оценки соблюдения экспедитором обязанностей по хранению и предоставлению информации.

"Экспедитор обеспечивает хранение информации, указанной в пункте 3 настоящих Правил, на территории Российской Федерации в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ней со стороны третьих лиц", - сообщает постановление. В частности, в пункте 3 упомянуты такие сведения, как: данные о заключенных договорах транспортной экспедиции и их сторонах (грузоотправитель, грузополучатель, экспедитор и др.); сведения о лицах, привлекаемых к выполнению договора (например, перевозчики); характеристики груза (тип, вес, объем, опасность и т. п.); маршрут следования; информация о транспортных средствах, осуществляющих перевозку, и др.

С момента заключения договора эта информация должна храниться 3 года.

В случае проведения оперативно-розыскных мероприятий экспедитор обязуется представить круглосуточный удаленный доступ для ФСБ к источникам хранения информации.

Распоряжение Правительства РФ № 2365-р от 29.08.2025 г. "Об утверждении комплексного плана развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной, социальной и иной инфраструктуры на период до 2036 года" Согласно документу, Минэкономразвития России до 1 февраля 2026 года совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти должно обеспечить разработку и утверждение порядка мониторинга реализации комплексного плана.

В план включены больше 280 проектов. Подавляющее большинство -202 - это объекты транспортной инфраструктуры, и первые строчки в этом списке такие: развитие и обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Азово-Черно-морского бассейна; модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей; Москва - Санкт-Петербург, строительство высокоскоростной (специализированной) железнодорожной магистрали; инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования от главного хода железной дороги с примыканием к ст. Тамань-Пассажирская до морских терминалов по перевалке продукции агропромышленного комплекса на Таманском полуострове. "В рамках плана предстоит построить и реконструировать около 4,5 тыс. км железных дорог, свыше 2 тыс. км автомобильных магистралей, более 800 км линий электропередачи сверхвысокого напряжения, проложить почти 20 тыс. км магистральных волоконно-оптических линий связи", - цитирует сайт председателя правительства Михаила Мишустина. Постановление Правительства РФ № 1638 от 23.10.2025 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2024 г. № 1637" Постановление устанавливает новые таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, ввозимых в Российскую Федерацию. Сборы начнут исчисляться с 1 января 2026 года. Вилка цен варьируется от 1231 руб. (когда общая стоимость товаров не превышает 200 тыс. руб. включительно) до 21 344 руб. (если общая таможенная стоимость товаров составляет 4200 тыс. руб. 1 коп. и более, но не превышает 5500 тыс. руб. включительно).

В среднем таможенные сборы выросли по сравнению с текущим периодом на 15-20%. А вот максимальная таможенная ставка за товары, стоимость которых выше 10 млн. руб, составит 73 860 руб.

Постановление Правительства РФ № 1671 от 27.10.2025 г. "Обутверждении Правил перевода железнодорожного пути общего пользования из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования и совершения сделок, влекущих за собой переход права собственности на железнодорожный путь необщего пользования, который был переведен из категории железнодорожного пути общего пользования" Реализация полномочий, предусмотренных этим постановлением, осуществляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта, а в силу оно вступает 1 марта 2026 года. Для получения решения о переводе железнодорожного пути владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которому принадлежит такой железнодорожный путь общего пользования, либо его уполномоченный представитель представляют в Росжелдор бумажное или электронное заявление о переводе железнодорожного пути общего пользования из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования. При этом указываются такие сведения, как: данные о владельце инфраструктуры - наименование, адрес, ИНН и т. д.; данные о кадастровом или об условном номере, присвоенном железнодорожному пути общего пользования, предлагаемому к переводу; сведения о том, может ли владелец инфраструктуры участвовать в выездной оценке и обследовании пути; сведения о способе связи.

К заявлению прилагаются и другие обоснования, например, технико-экономическое обоснование перевода железнодорожного пути общего пользования из этой категории в категорию железнодорожного пути необщего пользования (в произвольной форме); схема пути; сведения о его технических характеристиках и др.

Распоряжение Правительства РФ № 3100-р от 01.11.2025 г. "О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ № 2991-р от 29.12.2017 г. о темпах роста тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом на 2019-2025 гг." Документ подписан председателем Правительства Российской Федерации М. Мишустиным.

"Установить, что с 2025 года ежегодный темп изменения тарифов на перевозки грузов и на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования при перевозках грузов определяется на основании совокупного композитного индекса, определяемого в утвержденном ФАС России порядке как среднее арифметическое значений фактических композитных индексов двух предшествующих очередному периоду регулирования лет, которые рассчитываются как сумма следующих значений: - произведение доли затрат на амортизацию в структуре затрат организаций, оказывающих услуги по перевозке грузов и использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (далее - структура затрат организаций), и среднегодового значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в соответствующем году из двух предшествующих очередному периоду регулирования лет; - сумма произведений долей иных затрат в структуре затрат организаций и соответствующих этим иным затратам индексов согласно ценовым параметрам, предусмотренным одобренным Правительством Российской Федерации прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий год из двух предшествующих очередному периоду регулирования лет", - свидетельствует первый пункт распоряжения. Кроме того, с 1 декабря 2025 года повышаются: на 10% действующие тарифы, сборы и плата в отношении перевозок грузов и оказания услуг по использованию инфраструктуры при перевозках грузов; на 9,6% - тарифы на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые организациями - владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в дальнем следовании; на 11,4% - тарифы на перевозки пассажиров в поездах дальнего следования в регулируемом сегменте железнодорожных перевозок, багажа и грузобагажа. С 1 января 2026 года к тарифам на порожний пробег универсального подвижного состава и специализированных платформ также применяется коэффициент 1,1.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА Российской ФЕДЕРАЦИИ (ФНС России) Приказ Федеральной налоговой службы РФ № ЕД-7-26/717@ от 13.08.2025 г. "Об утверждении форматов электронного единого транспортного документа" Изменения, указанные в нем, вступили в силу 15 октября 2025 года.

До 1 марта 2026 года электронный ЕТД оформляется в тестовом режиме и на добровольной основе, после этой даты он станет обязательным.

"Единый транспортный документ - это документ, который предназначен для оформления грузоперевозок с использованием двух и более видов транспорта: автомобильного, железнодорожного, воздушного, морского или внутреннего водного, - разъясняет ФНС. - Форматы позволяют сформировать документы, подтверждающие заключение договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, а также подтверждающие заключение договора перевозки пассажира, ручной клади, багажа, грузобагажа". Электронный ЕТД позволит перевозчикам ускорить документооборот и упростить взаимодействие с налоговыми органами. По подсчетам, с его принятием затраты на оформление груза сократятся на 30%, бланк будет легче проверить, и в целом перевозки станут прозрачнее.

Информация Федеральной налоговой службы от 23.09.2025 г. "Утверждены новые форматы электронного единого транспортного документа" Как следует из текста документа, участникам рынка представлен, в частности, формат электронного единого транспортного документа (ЭТД), подтверждающего заключение договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении. Он содержится в пакете прикрепленных документов приложения № 1.

В данном приложении указано, что ЭТД включает пять обязательных файлов обмена, которые могут быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица. Первый файл - это информация об условиях перевозки груза (от грузоотправителя). Второй и третий - об условиях соглашения о передаче груза между его участниками и о передаче груза с одного вида транспорта на другой (от перевозчика). Четвертый и пятый - о приеме, о выдаче груза (от грузополучателя). ЭТД, исходя из обстоятельств исполнения договора перевозки груза и (или) по соглашению сторон, также может содержать дополнительные файлы обмена. Они являются опциональными при информационном обмене и также перечислены в приложении № 1.

Кроме того, в приложении № 2 указан формат электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки пассажира, ручной клади, багажа, грузобагажа. Помимо этого, приложены XSD-схемы, которые можно открыть с помощью специальных программ или онлайн-сервисов. В них указаны XML-ссылки на коды и классификаторы.

Министерство транспорта РФ Приказ Минтранса России № 3 от 09.01.2025 г. "О внесении изменений в Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов в контейнерах и порожних контейнеров, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2019 года № 405" Наиболее существенная часть касается поправок, связанных с организацией движения контейнерных поездов. В документе уточняется порядок действий организатора контейнерного поезда, когда перевозка осуществляется со сменой железнодорожного подвижного состава в пути следования. Организатором контейнерного поезда может выступать как грузоотправитель, так и экспедитор или иное лицо. В последнем случае им чаще всего становится фирма-посредник, участвующая в построении логистической цепочки, когда речь идет о доставке продукции из недружественных стран. Такое лицо уполномочено грузоотправителем на решение вопросов по согласованию условий и организации перевозки, формированию контейнерного поезда, при необходимости заключившее договор с перевозчиком и владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта. Итак, именно организатор контейнерного поезда должен направить перевозчику обращение на перемещение контейнерного поезда со сменой подвижного состава в пути следования. В документе даны ссылки на правила, которые регламентируют выполнение необходимых в данном случае процедур.

Информационное письмо Госжелдорнадзора (Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации) № 2 от 05.02.2025 г. "О недопустимости нарушений требований законодательства при содержании и ремонте железнодорожного подвижного состава и его составных частей, а также недопустимости применения комплектующих, не соответствующих конструкторской и ремонтной документации" Как следует из текста документа, речь идет о том, что на вагоноремонтных предприятиях могут устанавливать на вагоны, используемые на российских железных дорогах, детали, аналоги которых выпускаются за рубежом. Они могут иметь разрешения от железнодорожных администраций других стран СНГ, но при этом возникает проблема: аналоги ставят взамен изделий, изготовленных определенными заводами, которые имеют свою конструкторскую базу и патенты. И без заключений, соответственно, нельзя использовать детали сторонних производителей. Они могут быть качественными, но здесь речь идет о совместимости деталей, собранных в один комплект.

В связи с этим в надзорных органах требуют, чтобы предприятие, производившее ремонт железнодорожного подвижного состава, подтверждало его соответствие при выпуске в эксплуатацию требованиям документации - конструкторской, ремонтной или эксплуатационной. А таковую производитель аналога детали не может представить без соблюдения определенных процедур взаимодействия с заводом, выпускающим оригинал.

Приказ Министерства транспорта РФ № 156 от 12.05.2025 г. "Об определении Порядка примыкания к железнодорожным путям необщего пользования строящихся железнодорожных путей необщего пользования" С 1 марта 2026 года обновляется порядок примыкания к путям необщего пользования строящихся железнодорожных путей необщего пользования. Данным приказом Минтранса России утвержден новый порядок примыкания, который будет действовать до 1 марта 2032 года. Приказ Минтранса России № 125 от 6 августа 2008 года, ранее утверждавший аналогичный порядок, признается утратившим силу с момента нового приказа.

В принятом порядке концептуально новой является процедура подачи и рассмотрения обращения о примыкании к существующему железнодорожному пути строящегося железнодорожного пути необщего пользования. Соответственно, решение о примыкании или невозможности примыкания будет принимать только владелец существующего пути, тогда как до этого предусматривался комиссионный порядок определения места примыкания с участием компетентных органов власти и причастных организаций.

С марта 2026 года такое решение можно будет сделать не только в письменной форме (при личном обращении или через почту заказным письмом с уведомлением о вручении), но и посредством электронного документа по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте владельца.

Сокращены сроки выполнения процедур. Конкретизирован перечень сведений, которые должно содержать обращение. Предоставление каких-либо других документов новым порядком не предусмотрено. Указаны также два условия, когда примыкание к существующему железнодорожному пути строящегося пути невозможно. Первое - у перевозчика нет пропускной способности для обеспечения пропуска запрошенного грузопотока. Второе - примыкание повлечет прекращение функционирования существующего железнодорожного пути по назначению.

Приказ Минтранса России № 448 от 19.12.2024 г. "О внесении изменений в правила оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 9 июля 2014 года № 182" Основные поправки в указанный документ связаны с уточнением перечня услуг, оказываемых в морском порту при погрузке на борт судна и выгрузке с него, а также при перемещении грузов в границах территории морского порта и при технологическом накоплении грузов. Особо подчеркивается, что все виды работ и услуг, которые применяются для организации процесса перевалки груза, осуществляются в соответствии с рабочей технологической документацией.

Остается добавить, что указанные правила регулируют не только технологические процессы перевалки грузов с учетом их особенностей и содержат правила приема и сдачи грузов, осуществляемых оператором морского терминала и перевозчиком, но и определение места приема и сдачи грузов, порядок оформления приема и сдачи грузов.

Правила являются обязательными для применения в морских портах РФ, открытых для оказания услуг в соответствии с законодательством. Перечень операторов морских терминалов в каждом морском порту определен в Реестре морских портов РФ. Там же уточнен перечень оказываемых ими услуг. При этом клиентам следует помнить, что услуги по перевалке грузов оказываются операторами морских терминалов на основании договора перевалки груза. В законе очерчены лишь их обязательства в рамках федерального законодательства.

Приказ Минтранса России № 187 от 11.06.2025 г. "Об утверждении формы единого транспортного документа на бумажном носителе, порядка его оформления на бумажном носителе или формирования в виде электронного единого транспортного документа" С 1 сентября 2025 года единый транспортный документ (ЕТД) при заключении договора перевозки с грузоотправителем может оформляться перевозчиком на бумажном носителе - на его бланках формата A4. В ЕТД указываются предмет договора перевозки, полный маршрут, сведения о перевозчике, грузе, его отправителе и получателе, размере платы. ЕТД - многофункциональный документ, предназначенный для оформления доставки, осуществляемой с использованием двух и более видов транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного или морского). Поэтому при мультимо-дальных отправках в документ вносятся сведения и об условиях перевозки каждым видом транспорта в последовательном изложении до конечного пункта. Это позволяет использовать ЕТД в качестве основания для применения нулевой ставки НДС при организации мультимодальных перевозок.

Также в ЕТД могут быть проставлены особые отметки и указана служебная информация перевозчика (номер терминала, заказа, дата и время составления ЕТД).

Фактически с сентября 2025 года ЕТД заменяет часть бумажного документооборота при грузоперевозке. Поэтому следует изучить вопрос о том, как правильно оформлять и обмениваться ЕТД, чтобы избежать штрафов и не задерживать поставки. Ведь единый бланк будут проверять все контролеры в пути и на границе, поскольку в нем консолидируется вся информация о цепочке поставки. Это упрощает отслеживание груза для клиента и снижает вероятность споров при потере или порче груза.

До 1 марта 2026 года использование ЕТД на бумажном носителе остается добровольным, но с 1 марта 2026 года переход на электронный ЕТД станет обязательным, а применение бумажных аналогов будет прекращено.

Приказ Минтранса России № 216 от 17.07.2025 г. "Об утверждении правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом" Указанные правила устанавливают порядок оформления и представления заявки на перевозку грузов грузоотправителями, а также организациями, связанными с перевалкой грузов с водного на железнодорожный транспорт, или иными перевозчиками в смешанных цепочках. В правилах также указан порядок оформления и взыскания перевозчиком штрафов, предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта РФ (УЖТ), с отправителей/ получателей (грузов), владельцев путей необщего пользования и операторов морских терминалов.

Основные уточнения касаются регламентации процедур при смешанных перевозках. Указаны варианты оформления заявок в зависимости от способа перевозок грузов.

Заявки должны быть представлены перевозчику не менее чем за 10 календарных дней до дня начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 календарных дней до дня начала перевозок грузов в прямом или непрямом международном сообщении, а также если пунктами назначения указаны морские или речные порты. По просьбам клиентов возможно сокращение сроков предоставления заявок.

Заявка должна направляться перевозчику грузоотправителем, а также организацией, осуществляющей перевалку грузов, в форме электронного документа или документа на бумажном носителе. По инициативе грузоотправителя допускается внесение изменений в отдельные параметры принятой заявки.

В правилах также детализирован порядок взыскания перевозчиком штрафов с отправителей/получателей грузов, операторов морских терминалов и иных участников перевозочного процесса со ссылками на соответствующие статьи УЖТ.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор) Приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта № 643 от 18.06.2025 г. "О внесении изменений в перечень припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны" Ранее возможность перемещения "лишних" вагонов регламентировалась ограниченным кругом станций (припортовых). Соответственно, в нормативных документах перевозчика фигурировало понятие "владелец инфраструктуры из числа железнодорожных станций". Теперь список путей необщего пользования расширен. Если ранее указывалась предельная величина пути, на который можно было его перемещать, то теперь ограничений нет.

В связи с выходом данного документа был расширен список станций, куда можно отправлять избыточный парк в отстой. В дальнейшем к указанному документу появились дополнения. В частности, такие изменения вносит приказ Росжелдора № 643 от 18 июня 2025 года.

В перечень добавлен ряд припортовых железнодорожных станций, с которых перевозчик и владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования вправе перемещать порожние грузовые вагоны. Ранее список был расширен за счет станций, которые указаны в приказе Росжелдора № 642 от 18 июня 2025 года.

ОАО "РЖД" Распоряжение ОАО "РЖД" № 3170/р от 18.12.2024 г. "Об утверждении Регламента приписки железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, к железнодорожным станциям инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД" Регламент приписки железнодорожного подвижного состава изначально был основан на правилах, утвержденных приказом Минтранса России № 35 от 28 марта 2006 года. Указанный документ определил порядок взаимодействия владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с владельцами подвижного состава, предназначенного для перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования.

Распоряжением ОАО "РЖД" № 3170/р от 18 декабря 2024 года был утвержден уточненный регламент приписки железнодорожного подвижного состава. И тем самым был установлен единый порядок взаимодействия структурных подразделений холдинга, участвующих в процессах приписки и отстоя грузовых вагонов. При этом сами правила остались в рамках действующего законодательства.

Уточним, что перевозчиком предлагались поправки в ст. 44 Устава железнодорожного транспорта РФ и в Правила перемещения порожних грузовых вагонов на железнодорожном транспорте, утвержденные постановлением Правительства РФ № 1180 от 31 октября 2015 года (в части расширения перечня железнодорожных станций, с которых возможно перемещение невостребованного подвижного состава), а также изменения в Правила приписки железнодорожного подвижного состава, утвержденные указанным выше приказом Минтранса России № 35, и в Правила пономерного учета железнодорожного подвижного состава, утвержденные приказом Росжелдора № 200 от14 апреля 2022 года (в части обеспечения возможности временного отстоя невостребованного подвижного состава на путях необщего пользования по месту приписки). В холдинге сочли, что механизм приписки следует обновить. Однако эти поправки не были приняты. Ведь целью приписки является определение станции, на которую должен быть возвращен вагон, не задействованный в перевозочном процессе. Вместе с тем подобная операция должна быть согласована с собственником вагона. Перевозчик не может распоряжаться не принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению. В виде исключения у перевозчика в экстренных случаях (чтобы освободить пути) есть право самостоятельно убрать вагоны с ряда станций, расположенных в пределах 1000 км от припортовых станций, технологически связанных с портами Дальневосточного бассейна, а также 500 км от остальных припортовых станций.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 3288/р от 25.12.2024 г. "О допускаемых скоростях движения вагона-цистерны восьмиосного (двухсекционный жесткий сцеп) для нефтепродуктов модели 15-1271 на тележках модели 18-194-1 с осевой нагрузкой до 25 тс включительно по железнодорожным путям колеи 1520 (1524) мм" Для повышения эффективности перевозок вагоностроительные заводы предлагают использовать восьмиосные цистерны. Они могут иметь улучшенные технические характеристики.

Прежде всего у них увеличенный объем котла, что позволяет перевозить больше светлых или темных нефтепродуктов в сравнении с другими моделями повышенной вместимости. При этом увеличенная масса груза не предполагает дополнительной нагрузки на ось, а следовательно, нет ограничений на действующей инфраструктуре РЖД. Соответственно, имеется возможность формирования составов на 25-30% большей массы по сравнению с составами из четырехколесных вагонов. При этом, по расчетам, составы в данном случае формируются той же длины, что и из вагонов обычной конфигурации.

Другое название у восьмиосной цистерны - "двухсекционный жесткий сцеп", или "сочлененная цистерна". Такой подвижной состав планируется использовать для перевозок нефтегрузов прежде всего на Восточном полигоне - в условиях существующих ограничений провозной способности данного направления.

Грузоподъемность цистерн модели 15-1271 на тележках модели 18-194-1 с нагрузкой на ось 25 тс - 150 т, объем котла (секции) увеличен до 92 куб. м. В данном документе уточняются условия эксплуатации подобного подвижного состава - допускаемые скорости и радиусы кривых.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 209/р от 03.02.2025 г. "Об утверждении Договора на привлечение ОАО "РЖД" вагонов, контейнеров владельцев в случаях возникновения в процессе перевозки транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, чрезвычайных ситуаций на объектах инфраструктуры ОАО "РЖД", для ликвидации последствий которых требуется перегрузка груза из неисправного вагона, контейнера в исправный" Как следует из текста документа, договор регулирует взаимоотношения перевозчика и владельца подвижного состава (контейнеров) в том случае, если из-за происшествия в пути следования требуется перегрузка груза из неисправного вагона (контейнера) в исправный подвижной состав (контейнер). Процедуры при этом оформляются в электронном виде через АС ЭТРАН. Однако акты приема-передачи вагонов (контейнеров) должны быть подписаны сотрудниками подразделений ЦФТО, иначе возникнут сложности с компенсацией фактически понесенных расходов владельца подвижного состава (контейнеров), поскольку они должны быть документально подтверждены. При этом осуществить подсыл вагонов (контейнеров) на замену должен оператор (владелец контейнера).

Данная операция выполняется с проставлением отметки "Подсыл вагона/контейнера по договору ЧС". Перевозчик в таком случае обязан обеспечить доставку. Однако здесь имеется оговорка: обязательства компенсировать расходы по доставке вагона (контейнера) выполняются только в том случае, если подсыл осуществляется со станций в пределах полигона железной дороги. На КЖД компенсируют также доставку подвижного состава на паромах. Следует отметить, что ОАО "РЖД" оставило за собой право в любой момент изменять и дополнять условия договора в одностороннем порядке без предварительного согласования с владельцем.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 480/р от 28.02.2025 г. "О внесении изменений в Правила рассмотрения обращений юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, владеющих на праве собственности или на ином праве железнодорожными путями необщего пользования, о примыкании строящихся, реконструируемых, восстановленных железнодорожных путей необщего пользования к инфраструктуре ОАО "РЖД" или о развитии существующих примыканий" Согласование примыкания к магистральной инфраструктуре путей необщего пользования (строящихся, реконструируемых, восстановленных) или проектов развития существующих примыканий - процедура непростая и длительная. Перевозчик может предъявлять различные требования в зависимости от интенсивности использования своей инфраструктуры в местах примыкания. На основании представленных документов РЖД устанавливают возможность (невозможность) освоения заявленного владельцем путей объема перевозок в расчетные сроки при существующей технической оснащенности и действующей технологии на магистральной инфраструктуре. Оцениваются имеющиеся ресурсы маневровой тяги и составительских бригад станции примыкания. Особенно сложно протекают вопросы, если проект влечет за собой необходимость модернизации инфраструктуры РЖД. Соответственно, стоит особо обратить внимание на поправку о том, что срок окупаемости инвестиций ОАО "РЖД" определен не более 5 лет в соответствии с предварительным расчетом экономической эффективности инвестиций в магистральную инфраструктуру. Это значительно меньше, чем можно было устанавливать ранее. К примеру, срок окупаемости приобретения нового подвижного состава сегодня определен на более длительные сроки (8-12 лет). Распоряжение ОАО "РЖД" № 501р от 03.03.2025 г. "Об утверждении типовых форм агентского и клиентского договоров по привлечению собственных порожних вагонов для временного размещения (отстоя) на железнодорожных путях необщего пользования владельцев и пользователей" Отстой порожних вагонов на путях необщего пользования может создавать проблемы, связанные с различными факторами, включая размещение на них подвижного состава с неоформленными перевозочными документами. Также действуют запреты на перемещения порожнего парка при их передаче на магистральную сеть. Кроме того, увеличение количества вагонов в отстое на сети нередко затрудняет перевозчику выполнение основной деятельности, связанной с подачей и уборкой вагонов. Соответственно, он стремится по максимуму разместить порожние вагоны на путях необщего пользования.

Для решения проблем необходимо улучшить координацию и взаимодействие между всеми участниками перевозочного процесса. Для этого, собственно, перевозчик и пытается усовершенствовать типовые формы агентского и клиентского договоров по привлечению собственных порожних вагонов для временного размещения (отстоя) на путях необщего пользования. Это делается в целях совершенствования ведения договорной работы в ОАО "РЖД" при взаимодействии с контрагентами в сфере грузоперевозок и для снижения эксплуатационной нагрузки на магистральную инфраструктуру.

Договор с оператором предполагает обязательства перевозчика от своего имени заключать с клиентами договоры на оказание услуги по отстою на путях необщего пользования порожних грузовых вагонов, принадлежащих оператору и временно не используемых под перевозки грузов. Особо стоит обратить внимание на то, что ОАО "РЖД" оставляет за собой право в любой момент изменять и дополнять условия договора об отстое в одностороннем порядке без предварительного согласования с клиентом.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 642/р от 24.03.2025 г. "О внесении изменений в распоряжение ОАО "РЖД" от 18 декабря 2017 года № 2633/р" АС ЭТРАН НП - это та же система ЭТРАН, но переведенная на отечественную платформу. Новая платформа - кросс-платформенная, что позволяет клиентам работать с системой из любой точки мира с помощью интернет-браузера вне зависимости от операционной системы, установленной на компьютере. АС ЭТРАН НП постоянно совершенствуется. Расширяется и перечень дополнительных услуг в рамках информационных сервисов ОАО "РЖД". В связи с этим и вносятся изменения в Соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок. В частности, появилось больше возможностей для подписания документов посредством простой электронной подписи. Это сделано для удобства клиентов, поскольку доступ к системе возможен с любого устройства.

В документе указано, что в случае сбоев, приведших к неработоспособности АС ЭТРАН НП, установка аварийно-восстановительных изменений в ПО проводится в экстренном порядке. К сожалению, осталось неуточненным, кто именно отвечает за данные, ошибочно внесенные в АС ЭТРАН НП. И клиенты обращают внимание на сложности с поддержкой пользователей в этом случае. При возникновении ошибок в получении данных из автоматизированных систем ОАО "РЖД" созданная единая служба поддержки пользователей холдинга не всегда доступна, клиенты не получают от нее должной технической поддержки и вынуждены самостоятельно искать подразделение ОАО "РЖД", причастное к допущенной ошибке (это может быть, например, ЦФТО, ЦД, НКИ, ГВЦ), чтобы ее исправить. Распоряжение ОАО "РЖД" № 750/р от 04.04.2025 г. "О вводе в действие Порядка признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО "РЖД" Как следует из текста документа, Порядок признания деталей грузового вагона годными для эксплуатации на инфраструктуре ОАО "РЖД" действует в новой редакции.

Ранее он применялся в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2020 года. Изменения связаны с усилением требований к ведению базы данных комплектации грузовых вагонов и контроля за оборотом номерных деталей тележки, а также вводом новой информационной системы - АС УКВ НП.

Напомним, что основанием для проверки подвижного состава служит именно информация, поступившая из автоматизированной системы учета и контроля выполненного ремонта и комплектации грузового вагона (АС УКВ), о наличии ее идентификационного номера в числе нелегитимных, условно забракованных или нелегитимных двойников. Добавка "НП" означает, что система переведена на новую ИТ-платформу на основе российского ПО.

В документе уточняется порядок проведения проверки деталей и признания эксплуатационного состояния детали, а также выпуска грузового вагона из ремонта после проверки детали.

Следует обратить внимание на то, что настоящий порядок распространяется на боковые рамы, над-рессорные балки и колесные пары тележек грузового вагона, номера и технологические признаки которых официально предоставлены в ОАО "РЖД" их изготовителями. Однако в дальнейшем наименование деталей может быть расширено.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1090/р от 20.05.2025 г. "О внесении изменений в Регламент согласования технической документации на перевозку негабаритных и тяжеловесных грузов на сочлененных транспортерах с применением специальной технологии погрузки" Изменения, которые вносятся в Регламент согласования технической документации на перевозку негабаритных и тяжеловесных грузов на сочлененных транспортерах с применением специальной технологии погрузки, утвержденный распоряжением ОАО "РЖД" от 12 марта 2021 года № 506/р, связаны с перераспределением функций между Управлением вагонного хозяйства Центральной дирекции инфраструктуры - филиалом ОАО "РЖД" и департаментом технической политики ОАО "РЖД" при согласовании технической документации на перевозку указанных грузов на указанном типе подвижного состава. Следует отметить, что транспортеры были оставлены у перевозчика из-за особенностей, связанных с транспортировками в таком парке. Он преимущественно старый, но нечасто используется, поэтому ему в виде исключения продлили срок службы. Это было сделано после выхода постановления Правительства № 929 от 26 июня 2020 года. Данный документ внес изменения в действующий на территории РФ единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 982. После этого появилась методика продления срока службы вышеуказанных вагонов-транспортеров и межгосударственный стандарт по требованиям к прочности и динамическим качествам. Действует также АСКМ НП для оперативного контроля и анализа качества коммерческой работы и безопасности грузовых перевозок. В том числе состояния транспортной оснастки, применяемой для размещения и крепления грузов на транспортерах.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1091/р от 20.05.2025 г. "О внесении изменений в распоряжение ОАО "РЖД" от 7 августа 2014 года № 1853р" Указанный регламент определяет порядок взаимодействия подразделений холдинга "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, а также при взыскании платы в добровольном и претен-зионно-исковом порядке. Такое определение содержит размытые границы процедур, связанных с претензионной работой подразделений. В связи с этим потребовалось их уточнить.

Соответственно, были выделены три варианта схем взаимодействия.

Первый - допретензионный, возникающий по факту завершения грузовой перевозки с нарушенным сроком доставки. На этом этапе в подразделениях должны попытаться договориться с клиентом. Как правило, это выражается в том, что клиент подпишет договор о продлении срока доставки. Во всяком случае, по внутреннему регламенту ответственные за взаимодействие с клиентом лица (агенты СФТО) обязаны провести определенную работу.

Если нет, то наступает второй этап - претензионный: по факту поступления в ТЦФТО и регистрации в ЕАСАПР СФТО претензии об уплате пени за просрочку доставки грузов и порожних вагонов. Здесь также остается возможность прийти к соглашению с клиентом о пролонгации договора о доставке груза. При несогласии последнего может наступить третий - исковой этап. Его началом считается поступление искового заявления в ТЦФТО, что должно быть зарегистрировано в ЕАСАПР СФТО.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1286/р от 17.06.2025 г. "О внесении изменений в Положение о допуске грузового вагона на инфраструктуру ОАО "РЖД" после плановых видов ремонта № 7872015 ПКБ ЦВ" Положение определяет организацию проведения работ по допуску вагонов к эксплуатации на путях общего пользования и распространяется не только на структурные подразделения ОАО "РЖД", которые обеспечивают данные виды работ, но и на предприятия сторонних организаций.

Внесенные в документ изменения уточняют характер дефектов, при наличии которых вагон не допускается к эксплуатации.

Приложение А содержит критерии оценки состояния подвижного состава, перечисляет виды неисправностей, методы и средства контроля, а также в нем есть ссылка на нормативный документ, в котором содержится указание на соответствующий запрет. Раздел 1 касается выявления дефектов при осмотре вагона с торца, а раздел 2 - при его осмотре с боковых сторон. Раздел 3 посвящен качеству окраски и нанесению трафаретов. Далее указаны два типа вагонов, осмотр которых выделен в особые группы. Раздел 4 посвящен транспортерам, а раздел 5 - изотермическим вагонам.

Что касается п. 3.4, который утратил силу, то он связан с тем, что в нем упоминается альбом-справочник 632-2011 ПКБ ЦВ "Знаки и надписи на вагонах грузового парка железных дорог колеи 1520 мм". Однако требование соответствия маркировки на вагонах параметрам в указанном альбоме-справочнике в новой редакции перешло в п. 3.1. Ранее в нем отдельно выделялись цистерны, а теперь содержатся требования ко всем вагонам.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1300/р от 18.06.2025 г. "Об утверждении Временного регламента процесса оформления документов, подтверждающих нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя (получателя), владельца или пользователя железнодорожных путей необщего пользования" Как следует из документа, при неприеме вагонов или контейнеров станцией назначения ее уполномоченный работник обязан сформировать обращение о необходимости задержки в пути на станцию назначения. Если вагоны находятся на путях общего пользования, то начало и окончание их нахождения там фиксируется в ЕАСАПР М НП. В документе указаны причины (коды) отставления вагонов, относящиеся к зоне ответственности перевозчика.

Таким образом, все остальные коды - это, как считают в холдинге, как раз те случаи, когда в простоях виноваты клиенты, владельцы путей необщего пользования или их контрагенты.

Сложность в том, что разные вагоны могут иметь разные причины простоев. В связи с этим уполномоченный работник станции назначения при оформлении документов должен выделить из состава вагоны или контейнеры, которые на указанной станции не смогли принять по вине грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожных путей необщего пользования.

Это обстоятельство следует отдельно зафиксировать в акте на окончание задержки вагонов (с указанием номеров вагона и накладной, даты и времени окончания задержки) и направить грузополучателю, владельцу или пользователю путей необщего пользования уведомление с указанием информации о составленном акте.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1681/р от 11.08.2025 г. "О внесении изменений в распоряжение от 13 сентября 2019 года № 2032/р "Об утверждении Технологии рассмотрения ОАО "РЖД" входящих претензий пользователей услуг железнодорожного транспорта в сфере грузовых перевозок с использованием автоматизированных систем" У пользователей услуг железнодорожного транспорта в сфере грузовых перевозок могут быть различные виды претензий к ОАО "РЖД". Они возникают из-за утраты груза в случае его неприбытия или выдачи другому получателю, недостачи или повреждения груза. Клиент также может потребовать возврат штрафов за задержку вагонов (контейнеров) под погрузкой/выгрузкой, при подаче/уборке подвижного состава. Иногда штрафы выставляют за искажение сведений в накладной или превышение грузоподъемности вагона или контейнера, а затем выясняется, что для этого не имелось достаточных оснований. Тогда клиент имеет право на их возврат. Аналогично можно сказать о неправомерно начисленной провозной плате или сборах в рамках перевозочных документов.

Оператор может потребовать компенсацию за повреждение подвижного состава и возврат необоснованно начисленной платы за нахождение порожних грузовых вагонов на путях общего пользования вне перевозочного процесса или в процессе.

Поправка, внесенная в технологию рассмотрения ОАО "РЖД" входящих претензий, указывает: в случае наличия вины ОАО "РЖД" в просрочке доставки грузов и порожних грузовых вагонов принять меры по организации взаимодействия с клиентами в целях урегулирования спора на взаимовыгодных условиях. Иными словами, на железных дорогах обязаны идти на контакт с клиентами в досудебном порядке.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1697/р от 13.08.2025 г. "О внесении изменений в некоторые документы ОАО "РЖД" по вопросам типовых условий расчетов по договорам" В указанный документ в ОАО "РЖД" ранее также вносили изменения, касающиеся типовых условий расчетов по договорам, заключаемым от имени компании. В частности, в 2018-2019 гг. они касались предельного срока окончательного расчета по договорам, поскольку возникали спорные моменты о порядке исчисления того момента, с которого начинается отсчет времени.

Сейчас требования ужесточены. В частности, уточнен порядок внесения предоплаты, условия проведения авансовых платежей и сроки окончательного расчета по договорам.

Процедуры дифференцированы в зависимости от вида и сроков выполняемых работ, а также суммы, указанной в договорах, заключаемых от имени ОАО "РЖД" с контрагентами, плательщиком по которым является ОАО "РЖД".

Внесен целый ряд уточнений. Например, если в п. 12 ранее отсчет времени для проведения платежей начинался с момента поступления от исполнителя всех необходимых для этого документов, то теперь отправной точкой указана дата подписания и регистрации комиссионного акта.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1825/р от 27.08.2025 г. "О внесении изменений в Положение о порядке взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО "РЖД" платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов" Порядок взаимодействия между ОАО "РЖД" и пользователем услуг определяет правила оплаты платежей, сборов и штрафов, причитающихся ОАО "РЖД", указывает их наименования и коды, регламентирует ход выполнения расчетов и резервирования сумм платежей на дату приема груза и порожних вагонов, а также последовательность и время выполнения услуг перевозчиком с использованием ЕЛС клиента. Напомним, что ЕЛС - это счет для оплаты услуг, которые оказывает ОАО "РЖД" частным компаниям. Заказчик переводит на ЕЛС деньги, первые начисления резервируются, когда груз принят к перевозке на станции отправления. А когда вагон прибыл на железнодорожную станцию назначения и груз выдан грузополучателю, перевозчик взыскивает итоговую сумму.

Кроме того, порядок взаимодействия ОАО "РЖД" и пользователя услуг регламентирует правила оформления документов, сопутствующих операциям с платежами. Документ дополнен также сведениями, которые касаются детализации учета платежей в разрезе субсчетов. В частности, это касается процедур начисления НДС. В отрасли данный налог может начисляться на разных этапах перевозки. И его величина зависит от характера оказываемых услуг. Также в указанном документе уточняются сроки оформления документов при расторжении соглашения о выполнении расчетов.

Распоряжение ОАО "РЖД" № 1877/р от 03.09.2025 г. "О внесении изменений в Порядок организации перевозки груженых и порожних контейнеров в составе контейнерных поездов" Документ призван уточнить порядок определения длины контейнерных поездов и регламентацию отцепок в пути следования. Также учтены поправки в Правила перевозок железнодорожным транспортом грузов, внесенные приказом Минтранса России № 3 от 9 января 2025 года. В них, в частности, допускается возможность смены подвижного состава в пути следования по обращению организатора перевозки в контейнерном поезде. При этом сроки доставки указываются договорные. Уточнен также порядок хранения грузов на станции назначения в местах общего пользования. Соответственно, в указанном нормативном акте перевозчика уточнены детали перечисленных процедур.

При этом следует обратить внимание на нюансы: при отцепке вагона с контейнером (контейнерами) по причинам, не зависящим от перевозчика, статус "контейнерный поезд" не сохраняется. Это значит, что далее отправка осуществляется по более высокому тарифу. Другой нюанс, который также следует иметь в виду, связан с определением длины контейнерного поезда: его отправят, когда он будет сформирован до длины, установленной перевозчиком. Протокол заседания правления ОАО "РЖД" № 74 от 18.09.2025 г. "Об изменении уровня тарифов на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов в рамках ценовых пределов" Речь идет об изменении уровня железнодорожных тарифов на внутри-российские и экспортные перевозки нефтепродуктов в цистернах, а также на возврат порожних цистерн из-под указанных перевозок в рамках ценовых пределов. В приложении к протоколу заседания правления ОАО "РЖД" № 74 перечислены станции, с которых осуществляется отправление нефтепродуктов.

Они разбиты на группы, к которым применяется определенный коэффициент.

Всего в списке 250 станций. Диапазон колебания понижающих коэффициентов к действующим тарифам - от 0,5 до 0,99. Минимальная скидка установлена на 28 станций, включая Архангельск, Крымскую, Кавказ и Хабаровск II.

Максимальная скидка - на ст. Обская (СЖД). На ст. Биклянь (КбшЖД) установлено два понижающих коэффициента: на рейсы при условии выполнения гарантированного объема перевозок не менее 5,5 млн. т (но не более 9,5 млн. т в год) - 0,740, на все остальные отправки - 0,933.

Коэффициенты установлены на весь 2026 год, с 1 января по 31 декабря.

Они не применяются в случае переадресовки груза и не распространяются на перевозки, плата за которые определяется по правилам пункта 2.17 раздела 2 Прейскуранта № 10-01.

Решение снизить ставки в рамках тарифного коридора было принято для обеспечения сбалансированности тарифной нагрузки на грузоотправителей и привлечения дополнительных объемов перевозок, пояснил источник в ОАО "РЖД".

В сентябре текущего года погрузка нефти и продуктов ее переработки снизилась на 10%, а в целом за 9 месяцев 2025 года - на 5,4%. Тем не менее скидки для нефтепродуктов на сети вводят лишь начиная с 1 января 2026-го.

И действовать они будут до 31 декабря 2026 года.

Выписка из протокола заседания правления ОАО "РЖД" № 90 от 27.10.2025 г. "Об изменении уровня тарифов на перевозки железнодорожным транспортом ряда грузов в рамках ценовых пределов" До конца 2026 года продлевается действие ряда тарифных решений, направленных на привлечение перевозок грузов по международному транспортному коридору Север -Юг, а именно такие скидки, как: 50% - на перевозки черных металлов в вагонах, если они будут следовать через российско-казахстанские пограничные станции и далее через станции Сарахс или Акяйла Туркменских железных дорог (восточный маршрут МТК); 8,9% - на экспортные перевозки в вагонах зерновых и зернобобовых культур по восточной ветке МТК Север - Юг в направлении Ирана - через российско-казахстанские погранпереходы и далее через туркменские станции Сарахс или Акяйла (скидка установлена до конца 2030 года); 20% - на экспортно-импортные контейнерные перевозки через российско-казахстанские погранпере-ходы при условии, что груз проследует и через погранпереход Болашак - Серхетяка между Казахстаном и Туркменией (восточный маршрут МТК) и др. Не в рамках транспортного коридора продлевается действие таких скидок, как: 50% - на внутрироссийские перевозки ряда грузов на короткие расстояния; 16,4% - на перевозки по России легковых автомобилей в специализированных вагонах с Дальнего Востока на станции Московской железной дороги; 20% - на перевозки минеральной воды и газированных напитков со станций Иркутск и Батарейная на подмосковную станцию Павшино и др. Выписка из протокола заседания правления ОАО "РЖД" № 94 от 14.10.2025 г. "Об утверждении ставок договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов" Ставки вводятся с 1 декабря 2025 года. В частности, прописываются такие платы, как: за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов; за согласованное с ОАО "РЖД" размещение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования; за оказание услуг по наложению и снятию запорно-пломбировочных устройств, закруток на вагоны, контейнеры; за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО "РЖД"); за контрейлерные перевозки, перевозки груженых и порожних контейнеров по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия; за перевозки груженых и порожних вагонов по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия. Кроме того, протоколом с 1 декабря на 10% индексируется плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", предусмотренная в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которых не применяются тарифные планы, утвержденные пунктом 5 протокола.